1-7月全州固定资产投资运行情况分析

1-7月全州固定资产投资运行情况分析

来源: 发布时间:2021-08-19 字体大小:

1-7月,全州固定资产投资继续保持较快增长,投资方向重点突出,投资结构逐步优化,投资效果不断增强。但投资项目规模偏小、建设资金偏紧、投资后劲不足问题也不容忽视。

一、运行特点

(一)投资继续保持较快增长。1-7月,全州完成固定资产投资194.6亿元,增长17.1%,高于全省水平5.9个百分点,增速排全省第三位。完成投资较2019年同期增长14.8%,两年年均增长7.1%。其中,非房地产项目投资(简称投资项目)121.6亿元,增长15.9%,房地产开发投资73亿元,增长19.2%,增速排全省第四位。

分县市看,全州九县市区中八县市区投资实现正增长,增速前三位为古丈、凤凰、吉首,分别增长37.5%、32.8%和27.7%,均高于全省和全州平均水平。花垣、保靖、永顺分别增长19.3%、15.4%、13.3%。增速后三位为泸溪、湘西高新区和龙山,分别增长8.6%、4.9%和下降18.1%。

(二)一产业投资实现恢复性增长。现代农业领域投资力度不断加大,一批油茶种植、茶叶种植、畜牧养殖等项目加快推进。1-7月,全州一产业投资5亿元,增长43.2%,投资规模恢复至2019年同期水平的七成。其中,农业投资2亿元,增长1.1倍;畜牧业投资3.1亿元,增长16.6%。

(三)制造业投资贡献提高。承接粤港澳产业转移步伐加快,园区标准厂房及孵化基地建设进度较快,制造业领域投资进展顺利。1-7月,全州完成制造业投资24.2亿元,增长50.2%,较2019年同期增长39.1%,两年平均增长20.5%,拉动全部投资增长4.9个百分点。制造业多个行业投资较上年同期有较快增长,其中,农副食品加工业投资2.7亿元,增长77.9%;酒、饮料和精制茶制造业投资1.8亿元,增长34.3%;医药制造业投资2亿元,增长15.6%;非金属矿物制品业投资1.1亿元,增长59.5%;有色金属冶炼及压延加工业投资2亿元,增长4.1倍;专业设备制造业投资1.7亿元,增长69.2%;电气机械及器材制造业投资3亿元,增长10.5%;计算机、通信和其他电子设备制造业投资6.8亿元,增长1.9倍

(四)基础设施投资进一步加强。全州继续补齐基础设施短板,加快实施交通运输、水利、环境和公共设施管理等项目建设。1-7月,全州基础设施投资52.5亿元,增长45.1%,较2019年同期增长8.4%,两年平均增长4.1%。其中,铁路运输业投资完成7亿元,增长2.2倍;道路运输业投资25.2亿元,增长8.5%;公共设施管理业投资13.1亿元,增长95.6%。全州重点基础设施项目中,高铁配套场站城区环线道路市支线公路重点景区旅游公路机场连接线磁浮文旅项目建设稳步推进;民生重点关注的污水治理城乡饮水工程生活污水处理水土流失治理环保治理城区老旧小区等项目取得积极进展。

二、存在的问题及后势判断

(一)项目支撑力度不够。当前投资项目少、规模小、进度偏慢的问题仍较突出。1-7月,全州施工项目个数同比仅增长6.3%,本年新开工项目5000万元以上项目个数下降35.5%。项目平均投资规模同比下降4.4%, 5000万元及以上项目规模下降8.3%。重大项目实施进度较慢,施工项目中,计划总投资5000万元及以上项目平均完成投资仅增长2.7%,比全部投资增速低14.4个百分点,其中,亿元项目平均完成投资增长3.2%,比全部投资增速低13.9个百分点。5000万元及以上项目完成投资占全州投资的比重为54.2%,较上年下降0.6百分点。

(二)重点领域投资下行明显。1-7月,全州房地产、基础设施和工业投资占全州固定资产投资比重分别为37.5%、27%和17%,比重合计达到81.5%,是全州固定资产投资增长的主要动力。自4月以来,全州房地产、基础设施、工业投资增速均呈逐月回落态势,增速较最高点分别回落29个、90.9个和80.1个百分点,月均回落7.3个、22.7个和20个百分点。

(三)项目建设资金趋紧。1-7月,全州本年到位资金156.1亿元,增长13.1%,资金到位率仅为80.2%,较上半年低2.4个百分点。其中,国家预算资金下降35.7%,中央预算资金增长24.8%,自筹资金增长9.9%。工程欠款明显增加,7月末,各项应付款高达85.7亿元,增长42.2%,相当于完成投资额的44%。其中,工程款39.8亿元,增长34.8%。

(四)区域投资差距较大1-7月,全州九县市区投资呈现“八升一降”态势,县市区间投资增长差异明显,最大增速差55.6个百分点具体来看,吉首、凤凰、花垣投资总量和增速均处于州内前列,对全州投资起压舱石作用;古丈、保靖、泸溪投资规模相对较小,波动性较大,面临后期基数抬升压力;永顺、湘西高新区今年新增项目较少,主要依赖续建项目投资,面临较大下行压力,区域投资不平衡问题较为突出。

综合分析当前投资运行基本面,结合上年度投资前低后高分布状况预计全州投资将继续保持稳中趋缓态势,三季度全州投资可望增长10%左右。

三、工作建议

(一)加快推进项目进度。坚持问题导向,逐月开展实地调研,对项目建设过程中遇到的困难建立问题清单,对照问题清单,协调相关部门,一事一议、一企一策,积极主动靠前服务,压实领导责任、部门责任、项目单位责任。健全完善项目推进工作机制,紧盯节点、倒排工期、通力协作,明确时间表、路线图,督促相关工作加快落实,确保项目建设顺利推进。继续加强争项目、争资金、争政策工作,确保项目对路子、上规划、进盘子。充分调动县市区工作积极性,形成一切围绕盯着项目看、一切围绕项目转、一切扭住项目干的工作共识,形成推动项目建设的强大合力。同时,各地要不断推进项目统计规范化建设,完善项目立项、合同等要件,符合统计入库标准的项目要及时入库报数。

(二)做好项目谋划储备。把重大项目储备作为关键抓手,不断提升项目质量和储备力度。聚焦乡村振兴谋划项目,以建设好产业转型示范区为支点,着力引进一批产业链延伸项目、补短板增优势重大项目以及带动型、效益型、规模型重点企业,切实发挥重大项目引领支撑和辐射带动作用;立足传统产业规模优势,为项目单位提供个性化改造方案,通过发展规划、产业政策、技术标准等手段鼓励企业加大技术改造投资力度,着力构建重大项目实施梯次接续的投资发展新格局。逐一明确储备项目开工时间,提前做好项目各项前期工作,确保条件成熟项目及时开工建设。


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